المواضيع

مشروع خاضع للرقابة: البنك الدولي فشل في بيع أرصدة الكربون

مشروع خاضع للرقابة: البنك الدولي فشل في بيع أرصدة الكربون


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بواسطة ماري ثارين

امتثالاً واضحًا لبروتوكول كيوتو ، وضعت العديد من الحكومات "سقوفًا" لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، لكن الصناعات المستعدة للتهرب من هذه الحدود ، بدلاً من تقليل انبعاثاتها بشكل مسؤول ، تتجنب التزامها البيئي عن طريق شراء "أرصدة الكربون" من الصناعات الأخرى من أجزاء مختلفة من العالم ، أي من خلال الحصول على سندات آلية التنمية النظيفة التي يسوقها البنك الدولي. إن برنامج الاستثمار في السندات أو "الائتمان" المعروف باسم آلية التنمية النظيفة (CDM) هو نظام غير ملائم يمثل خطرًا ملحًا على البيئة ورفاهية السكان الأكثر ضعفًا في العالم.


بناءً على حماية البيئة ، يتاجر البنك الدولي بأرصدة الكربون التي تتسبب في تدمير أراضي المزارع الأصلية في جميع أنحاء العالم الثالث.

بدأت الجهود العالمية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (GHG) في عام 1997 مع بروتوكول كيوتو ، الذي صادقت عليه الآن 183 دولة ، مع بعض الاستراتيجيات المشجعة المفترضة ، لكن بعضها أثبت أن له آثارًا مميتة. أصبح برنامج الاستثمار في السندات أو "الائتمانات" المعروف باسم آلية التنمية النظيفة (CDM) ، وسيلة للبلدان الصناعية لتجنب تقليل انبعاثاتها من خلال تطوير مشاريع "خفض الانبعاثات" في البلدان المتخلفة.

على ما يبدو امتثالاً لبروتوكول كيوتو ، وضعت العديد من الحكومات "سقوفًا" لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري في بلدانها ، لكن الصناعات المستعدة للتهرب من فرض هذه الحكومة للحدود ، بدلاً من تقليل انبعاثاتها بشكل مسؤول ، قد تتهرب تمامًا من التزاماتها. من خلال شراء "ائتمانات الكربون" من الصناعات الأخرى في أجزاء مختلفة من العالم ، أي من خلال الحصول على سندات آلية التنمية النظيفة التي يتداولها البنك الدولي.

بعبارة أخرى ، بدلاً من تقليل انبعاثاتها المفرطة ، يمكن للبلدان الغنية "تعويضها" عن طريق شراء "ائتمانات" لتخفيض الانبعاثات من البلدان الفقيرة. قال جوريس دن بلانكن ، أخصائي تغير المناخ في غرينبيس: "التعويض يعني تصدير الالتزامات إلى العالم النامي وإزالة الحافز للصناعة لتحسين الكفاءة أو الاستثمار في الطاقة المتجددة".

بينما يدعي البنك الدولي أن هذا النظام "يدعم التنمية المستدامة ... ويفيد أفقر المجتمعات في العالم النامي" ، فإن البرنامج لم يعد في الواقع أكثر من عمل تجاري مربح للشركات. في الواقع ، تستخدم العديد من الشركات عبر الوطنية سقف البرنامج وتسويقه ليس فقط للتهرب من مسؤوليتها عن الانبعاثات ، ولكن للاستفادة بشكل أكبر من تطوير الصناعات المدمرة بيئيًا واجتماعيًا في دول العالم الثالث.

في أمريكا اللاتينية ، حيث تسبب تاريخ طويل من نهب الشركات بالفعل في خسائر فادحة ، بدأ دعاة حماية البيئة والمجتمعات الأصلية في الاحتجاج علنًا على مخاطر آلية التنمية النظيفة. نظرًا لقصر النظر على الحد من غازات الدفيئة وحدها ، وعدم وجود مساءلة من المجتمعات المحلية ، فإن العديد من المشاريع تنتج أمراضًا بيئية واجتماعية أخرى تتعارض تمامًا مع الأهداف التي حددها البرنامج.

لكن التقارير الواردة من برنامج الأمم المتحدة للبيئة (اليونيب) تشير إلى أنه تمت الموافقة على 4364 مشروعًا حتى الآن بتمويل من آلية التنمية النظيفة ، وتستمر الحركة في اكتساب الزخم. وفقًا لـ World's Fauna Fund ، ارتفع عدد عروض المشاريع الجديدة بشكل كبير في غضون بضع سنوات فقط ، من أقل من عشرة في الشهر في أوائل عام 2005 إلى حوالي 100 في الشهر في عام 2007.

تبدي صناعات الأخشاب ولب الورق اهتمامًا كبيرًا بتسخير سوق الكربون لتبرير وتمويل المشاريع التي تنطوي على مصادرة المزارع الأصلية وأراضي الرعي لزراعة مزارع ضخمة أحادية النوعية ، والتي تهدد التنوع البيولوجي في المنطقة ، وتمتص المياه ويمكن أن تستنفد بشكل خطير موارد المياه . وفقًا لتقرير عام 2008 الصادر عن المزارع اليابانية لما وراء البحار للخشب ولب الورق (JOPP) ، بعنوان "دراسة جدوى إعادة تحريج آلية التنمية النظيفة من أجل تنمية المجتمع في أراضي المراعي الواسعة في أوروغواي" ، "من وجهة نظر إيكولوجية ، إنشاء من الواضح أن مزارع الأنواع الأجنبية في هذه المنطقة هي خطوة في الاتجاه الخاطئ. من وجهة نظر اجتماعية ، يمكن أن يطلق عليه إبادة ثقافية ".


وبحسب التقرير ، فإن الأرض التي ستُستخدم في "مشاريع التشجير" التابعة للهيئة العامة للتخطيط العمراني تُستخدم حاليًا في "الرعي المكثف" للماشية والأغنام. ولم يذكر التقرير ، الذي يدعو إلى "أهلية الأرض" ، الأشخاص الذين يمتلكونها أو يعيشون عليها أو يكسبون عيشهم باستخدام الأرض المعنية. الإشارة الوحيدة إلى هذه المشكلة هي الضمان المختصر بأن جميع الماشية النازحة "ستباع في السوق الحرة". على الرغم من حقيقة أن "إنتاج الماشية والأغنام كان النشاط الريفي التقليدي في منطقة المشروع وفي جميع المناطق المحيطة منذ القرن السابع عشر" ، يجادل التقرير بأن المزارع تعني استخدامًا أكثر ربحية للأرض من العشب. لذا فإن السؤال الذي يطرح نفسه: مفيد لمن؟

يطرح البنك الدولي آلية التنمية النظيفة على أنها "جزء لا يتجزأ من مهمته للحد من الفقر من خلال استراتيجياته المتعلقة بالبيئة والطاقة." ومع ذلك ، في أمريكا اللاتينية ، كما هو الحال في أجزاء أخرى من العالم النامي ، يثبت سوق الكربون العالمي أنه ضار إلى حد كبير بالشعوب الأصلية والفقراء. مع وجود مشاركة قليلة أو معدومة في كيفية تنفيذ المشروع ، فإن المجتمعات المحلية ليس لها أي سيطرة تقريبًا على كيفية تأثيره على أراضيهم ومياههم ومواردهم.

في فيلم وثائقي حديث من مرصد تجارة الكربون ، أوضح القرويون أن المزارع الضخمة التي تغطي حوالي 40 ألف هكتار تمتص المياه من الجداول المحلية ، مما تسبب في انخفاض حاد في صيد الأسماك وموت النباتات الطبية. في مقابلة ، أعربت امرأة محلية عن أسفها لأن مزارع الشركات "تواصل تدمير مجتمعنا ، وتدمير مواطنينا ، وتدمير حيواناتنا ، وتدمير نباتاتنا ، ولا أحد يفعل أي شيء [لوقف ذلك]."

إن عدم مساءلة السكان المحليين هو عيب أساسي في طريقة عرض مشاريع آلية التنمية النظيفة وتقييمها وتنفيذها. إن نموذج تصميم المشروع الذي يستخدمه مجلس إدارة آلية التنمية النظيفة للموافقة على التمويل أو رفضه يتجاهل إلى حد كبير تأثير المشاريع على المجتمعات المحلية. لا يحتوي المستند على أي لغة قانونية إلزامية ويسأل فقط عن "تقرير حول كيفية تحصيل الديون وأي تعليقات تم تلقيها" من قبل أصحابها المحليين. أشار برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، في تقييمه لأربعة من مشروعات آلية التنمية النظيفة التي نفذت في البرازيل وبوليفيا ، إلى أن "مشاركة أعضاء المجتمع المحلي" كانت محدودة.

بينما يتظاهر البنك الدولي بالتشديد على الاستدامة والتخفيف من حدة الفقر من خلال آليات التنمية النظيفة ، فإنه يفشل باستمرار في تحقيق نتائج إيجابية للبيئة أو المجتمعات المحرومة في العالم المتخلف. أثبتت سوق الكربون العالمية أنها مجرد سلاح آخر تستخدمه الشركات عبر الوطنية لتسريع غزوها لحقوق الشعوب الأصلية وأصحاب الأراضي الصغيرة في أمريكا اللاتينية.

تأخذ المفارقة في هذا الوضع نبرة مأساوية بشكل خاص عندما يُلاحظ أن العديد من المجتمعات المعرضة للخطر قد عاشت بشكل مستدام لقرون ويجب أن يُنظر إليها على أنها نماذج حقيقية في مكافحة التدهور البيئي وتغير المناخ. وبدلاً من ذلك ، تبنى البنك الدولي نظامًا غير ملائم يمثل خطرًا ملحًا على البيئة على حساب القضايا البيئية الهامة الأخرى ورفاهية السكان الأكثر ضعفًا في العالم ، والذين غالبًا ما يكونون أكثر علمًا.

وقالت جانيت ريدمان من معهد دراسات السياسة: "المزارعون [في الجنوب العالمي] يتفاوضون بشأن حقوقهم في الأراضي المجتمعية وقدرتهم على التغذي على تقلبات وتقلبات الأسعار في سوق الكربون الدولية."

تحديث ماري تيرين (من "عالم مقلوب")

مع قيام الحكومات ودعاة البيئة وقادة الصناعة بالترويج لمؤتمر الأمم المتحدة حول تغير المناخ في ديسمبر 2009 في كوبنهاغن ، احتل النقاش حول تعويضات الكربون مركز الصدارة. تدرك المجموعات ، بما في ذلك المفوضية الأوروبية ، العديد من أوجه القصور في آلية التنمية النظيفة وتدعو إلى الإصلاحات. في نهاية أبريل 2009 ، أصدر المندوبون من جميع أنحاء العالم الذين حضروا القمة العالمية للشعوب الأصلية بشأن تغير المناخ ، بيانًا دعا الحكومات إلى التخلي عن "الحلول الزائفة لتغير المناخ التي تؤثر سلبًا على حقوق الشعوب الأصلية ... على سبيل المثال تجارة الكربون وآلية التنمية النظيفة وتعويض الغابات ".

لسوء الحظ ، اقترح مجلس إدارة آلية التنمية النظيفة ، بدلاً من معالجة تطبيقات الشفافية والمساءلة ، تكثيف بعض الجوانب الأكثر إشكالية في خطة تعويض الكربون ، من خلال تقديم خطط لتوسيع تطبيقه في قطاع الغابات وتبسيط عملية استخدام التمويل. ووفقًا لأوسكار رييس ، من مرصد تجارة الكربون ، فإن هذه الإصلاحات ستوسع بشكل كبير آلية التنمية النظيفة مع "خفض الضوابط غير الكافية بالفعل للاستدامة البيئية والعدالة الاجتماعية".
في غضون ذلك ، تستمر آلية التنمية النظيفة في التوسع. في مايو 2009 وحده ، تمت الموافقة على 132 مشروعًا جديدًا لآلية التنمية النظيفة ، مسجلة أعلى نقطة في عملية التنفيذ. في الوقت نفسه ، تظهر المزيد من الأدلة في جميع أنحاء العالم على أن العديد من "مشاريع خفض الانبعاثات" تضر العالم المتقدم أكثر مما تنفعه. في يونيو 2009 ، نشرت صحيفة ديلي ميل البريطانية تقريرًا عن مصنع كيميائي عائم أدى إلى تسميم إمدادات المياه في ولاية غوجارات بالهند. وفقًا لإيفا فيلزموسر ، من مرصد آلية التنمية النظيفة ، فإن مشاريع المياه والغاز الكبيرة هي أكثر المتلقين ضررًا للتمويل الذي تمنحه هذه الآلية. وجادل بأن هذه المشاريع نادراً ما توفر انبعاثات إضافية وتقدم في الواقع حوافز ضارة لتوسيع صناعات التدهور البيئي.
في الولايات المتحدة ، اندلع الجدل حول تعويضات الكربون وخطط الحد الأقصى للتجارة في مايو 2009 ، منذ أن أقرت لجنة الطاقة في مجلس النواب قانون الطاقة النظيفة والسلامة الأمريكية ، المعروف أيضًا باسم مشروع واكسمان ماركي. في حين أن العديد من المجموعات البيئية تشيد بالمشروع باعتباره خطوة كبيرة نحو الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة ، يدين البعض الآخر بروز تعويض الكربون في القانون ، مما سيفتح منفذًا للشركات للتحايل على أي التزام حقيقي لخفض الانبعاثات. وفقًا لمعهد الدراسات السياسية (IPS ، اختصار باللغة الإنجليزية) ، بموجب هذا التشريع ، يمكن "شراء" تعويض لما يصل إلى ملياري طن من الكربون - حوالي 30 بالمائة من الانبعاثات الحالية في الولايات المتحدة - حيث سيصل نصفها من البلدان المتخلفة من خلال برامج مثل آلية التنمية النظيفة.
في حين أن معظم وسائل الإعلام السائدة والعديد من المجموعات البيئية قد قفزت إلى عربة "الحد والتجارة" ، فإن منظمات مثل معهد الدراسات العامة ومرصد تجارة الكربون ومرصد آلية التنمية النظيفة تواصل تعزيز الوعي العام بمخاطر هذا النظام المخادع. خرج عدد كبير من الأصوات ، بما في ذلك The Economist ، لصالح ضريبة الكربون كطريقة أكثر فعالية للحد من الانبعاثات. تدعو هذه المجموعات الناس في العالم المتقدم إلى أخذ زمام المبادرة في خفض بصمات الكربون الخاصة بهم والمطالبة بحل حقيقي لتغير المناخ للبدء في المنزل.

ماري ثارين - العالم المقلوب ، 11 فبراير 2009 ، "البنك الدولي وتغير المناخ: الاستدامة أم الاستغلال؟" ، بقلم ماري ثارين. - طلبة باحثين: فيكتوريا ماسوتشي وكريستين ويلسون. - المقيم الأكاديمي: إيلين ويلين ، دكتوراه ، جامعة ولاية سونوما - الترجمة: إرنستو كارمونا لأرجنبريس - http://www.argenpress.info/

للمزيد من المعلومات:

شبكة الطاقة المستدامة والاقتصاد (معهد دراسات السياسات): http://www.seen.org

مراقبة تجارة الكربون: http://www.carbontradewatch.org

أصدقاء الأرض: http://www.foe.org/global-warming

مراقبة آلية التنمية النظيفة: http://www.cdm-watch.org


فيديو: قواعد تحصيل مديونيات العملاء (قد 2022).