المواضيع

التاريخ الخفي لمعاهدة التعدين بين شيلي والأرجنتين

التاريخ الخفي لمعاهدة التعدين بين شيلي والأرجنتين


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بقلم فرانسيسكو مارين

افترضت المعاهدة إنشاء منطقة عمليات بمساحة 340835 كيلومتر مربع ساهمت بها شيلي والأرجنتين. ويمكنه أيضًا منح امتيازات الاستغلال وحل النزاعات التي تنشأ بين "الأطراف" ، أي: الدول.


تم إصدار معاهدة التعدين بين شيلي والأرجنتين منذ ما يقرب من تسع سنوات ، وهي الأداة التي أنشأتها شركات التعدين عبر الوطنية لاستغلال جبال الأنديز. لقد حصلوا على دعم الحكومات والبرلمانات في كلا البلدين. ومع ذلك ، فإن الكثير مما يسعى إليه المروجون لم يتحقق: الأمر الزجري الذي تم تقديمه أمام المحكمة الدستورية في شيلي ، وحكمها اللاحق ، انتهى به الأمر إلى إضعافه.

رغم أهميتها إلا أن هذه القصة بقيت مخفية ... حتى الآن.

قدمت معاهدة تكملة التعدين بين شيلي والأرجنتين ، والتي صدرت في 20 ديسمبر 2000 ، الإطار القانوني الذي تم فيه إدراج مشروع الذهب Pascua Lama والعديد من المشاريع الأخرى التي سيتم بناؤها في قمم جبال الأنديز العالية.

وفقًا للاقتصادي التشيلي جوليان ألكياغا (انظر الإطار) ، في كتابه El País Virtual: الجانب الخفي من معاهدة التعدين الشيلية الأرجنتينية ، سعت الشركات التي روجت لهذه الاتفاقية إلى ثلاثة أهداف أساسية. أولاً ، يمكن للمعادن الأرجنتينية أن تغادر عبر موانئ تشيلي ، بالنظر إلى أن المسافة الحالية بين رواسب الأنديز والمحيط الأطلسي تجعل من غير الممكن إخراجها إلى هناك.

كما سعوا إلى تحويل جبال الأنديز إلى "دولة افتراضية" ، مُعرَّفة في المعاهدة على أنها "منطقة عمليات" ، والتي ، في رأيهم ، ستكون في خدمة شركات التعدين عبر الوطنية. كان الهدف الثالث رفع القيود المفروضة على الملكية الأجنبية في المناطق الحدودية.

يكشف El Ciudadano - بإذن المؤلف وحصريًا عن شيلي - عن جوانب ذات صلة بهذا الكتاب الذي تم اختتامه مؤخرًا وغير المنشور ، والذي يكشف التفاصيل الخفية لبدء هذه المعاهدة ، وكذلك أهدافها وسبب فشلها الجزئي.

نشأة معاهدة السلب

بحلول عام 1989 ، لم يكن هناك سوى أربع شركات تعدين أجنبية في الأرجنتين. لكن في العام التالي ، بالتزامن مع ما يسمى بإعادة تأسيس الديمقراطية في تشيلي ، بدأت شركات التعدين متعددة الجنسيات في شراء جميع الودائع تقريبًا في ذلك البلد ، والتي كانت في ذلك الوقت ذات قيمة تجارية منخفضة ، حيث لم يكن من المربح استخراجها. المعادن عبر موانئ المحيط الأطلسي ، على بعد أكثر من ألف كيلومتر ، "يقول Alcayaga في El País Virtual.

ويضيف: "على الرغم من هذه الصعوبة ، بدأت الشركات متعددة الجنسيات في الاستحواذ على المناجم ، مع التأكد من أنها تستطيع في المستقبل القريب تصدير المعادن عبر تشيلي. وهكذا ، في عام 1993 ، عندما انتقلت جميع الرواسب الأرجنتينية تقريبًا إلى أيدي شركات التعدين الأجنبية ، شرعوا في إبرام معاهدة بين البلدين من شأنها أن تمنحهم أوسع التسهيلات لاستخراج النحاس عبر جبال الأنديز عبر المحيط الهادئ ".

ابتداء من عام 1994 ، تم إنشاء لجان ثنائية القومية بشأن قضية التعدين بتكوين عام - خاص. تجسدت هذه الرغبة في العمل معًا في إعلان أوليفوس الرئاسي ، الموقع في 26 أبريل / نيسان 1996 ، والذي كان دافعًا للرئيس آنذاك منعم ، وكذلك الوزراء والبرلمانيين من كلا البلدين ، ورجال الأعمال البارزين. كانت قواعد معاهدة التعدين.

في 29 ديسمبر 1997 ، وقع الرئيسان إدواردو فراي وكارلوس سايل منعم في أنتوفاجاستا وسان خوان. كان التصديق عليها في يد كل من البرلمانات الوطنية ، التي يمكن أن توافق أو ترفض ، ولكن ليس تعديل ما أقره القادة.

افترضت المعاهدة إنشاء منطقة عمليات بمساحة 340835 كيلومتر مربع. من هذه المساحة ، ستساهم تشيلي بـ 180،165 كيلومترًا مربعًا - والتي تمثل 25٪ من أراضيها - وستضيف الأرجنتين 160،670 كيلومترًا مربعًا (6٪ من أراضيها). نصت الاتفاقية على أن هذه المنطقة ستحكمها لجنة إدارية - سلطة تنفيذية - سيتم تمويلها من قبل شركات التعدين. ويمكنه أيضًا منح امتيازات الاستغلال وحل النزاعات التي تنشأ بين "الأطراف" ، أي: الدول.

جانب آخر وثيق الصلة بهذه الاتفاقية هو أنها سمحت بتأسيس حقوق ارتفاق التعدين في شيلي للودائع الموجودة في الأرجنتين ، والعكس صحيح. وهذا يعني أن المحاكم الشيلية كانت مخولة - وهي ملزمة - لمنح تصاريح بناء للطرق وخطوط الأنابيب لصالح المناجم الموجودة في الأرجنتين.

فيما يتعلق بالاستقالة الجذرية التي تنطوي عليها هذه الاتفاقية على سيادة الدول المعنية ، يسأل Alcayaga في El País Virtual: "من هم الفقهاء الذين كتبوا تلك الصفحات؟" سيتم الحصول على الإجابة في منتصف عام 2000 ، في مأدبة عشاء في مطعم La Maison de France. وقد طلب هذا التعيين من قبل Barrick من السناتور Jorge Lavandero ، الذي كان آنذاك رئيس لجنة التعدين في مجلس الشيوخ. وكان أيضًا الخصم الرئيسي في تشيلي للاتفاقية.

حضر الاجتماع مديرو شركة باريك وسيرجيو جاربا وخوسيه أنطونيو أوروتيا. أيضًا السياسي الديمقراطي المسيحي البارز مارسيلو تريفيللي وبيلار فيلاسكو ، اللذان ضغطوا لصالح الشركة عبر الوطنية من خلال شركة الاتصالات إكستيند. حضر لافانديرو برفقة كارلوس توميتش ، هوغو لاتوري وألكاياغا.

"شيئًا فشيئًا دخلنا في القضية المركزية - ويتعلق Alcayaga في كتابه - وهي معاهدة التعدين. في مرحلة ما من المناقشة ، عند الدفاع عن أهمية الاتفاقية ، أكد Urrutia - ربما عن طريق الخطأ أو الحماس - أن Barrick Gold هو الذي صاغ معاهدة التعدين بين شيلي والأرجنتين ". انسحب لافانديرو ومستشاروه غضبًا بعد تلقي هذه المعلومات.

أراد باريك جولد بشدة أن يكف لافانديرو عن معارضته الشرسة ، لكنه فشل. إذا تمت الموافقة على المعاهدة ، فإن الشركة ستجني فوائد هائلة: فقد امتلكت عدة حقول في كورديليرا الأرجنتينية ، بالإضافة إلى باسكوا لاما ، التي تقع على الحدود. لاستغلالهم ، احتاجت إلى رفع القيود المفروضة على الملكية الأجنبية على جانبي سلسلة الجبال الشيلية الأرجنتينية.

في النقاش الذي دار في مجلس الشيوخ ، ظهر هدف آخر من هذه الاتفاقية لم يلاحظه أحد. "في لحظة ، طلب السناتور غابرييل فالديس تفسيرا لسبب إدراج جنوب تشيلي في منطقة عمليات المعاهدة ، إذا لم تكن هناك رواسب تعدين في تلك المنطقة." على الرغم من حضور الرئيس السابق فراي رويز تاغلي وسلطات مهمة من وزارة الخارجية والتعدين في الجلسة: لم يعرف أحد ماذا سيقول. في مقابلة مع El Ciudadano ، قال Alcayaga إن حقيقة تضمين جنوب كلا البلدين - التي تحتوي على أحد أكبر احتياطيات المياه العذبة في العالم - "تظهر أنه مع هذه المعاهدة ، سعت الشركات عبر الوطنية للسيطرة الكاملة على سلسلة جبال شيلي أرجنتينية ".

التعبير عن النقاش

لم يكن هناك نقاش جاد في مجلس النواب. "يبدو أن الهدف كان الموافقة الفورية ، وتخطي الإجراءات الأساسية للموافقة الصحيحة على هذا القانون ، مثل رفضه من المرور عبر اللجنة المالية لمجلس النواب ، وهو إجراء إلزامي ، وفقًا للقانون الأساسي للكونغرس الوطني ، عندما يفكر مشروع قانون في مصاريف تطبيقه "، كما جاء في الكتاب السابق.

ويضيف: "في ظل وجود اتفاقية في لجنة العلاقات الخارجية والتعدين للتصويت عليها على الأرض ، تمت الموافقة عليها اقتصاديًا بشكل نهائي في ... خمس دقائق فقط! (...) من أجل تجنب دراسة اللجنة المالية لمجلس النواب ، جادلت السلطة التنفيذية بأن تنفيذ المعاهدة لا ينطوي على نفقات ، وهو ما لم يكن صحيحًا ويشكل أحد أكثر العيوب ذات الصلة في قانون الموافقة على المعاهدة ".

في القليل الذي تم التوصل إليه للمناقشة ، برز الدفاع الحازم عن المعاهدة من قبل نائب حزب الشعب الديمقراطي ، أنطونيو ليل ، مما رسم نظرة مستقبلية واعدة لشمال تشيلي في حالة توقيع هذه الاتفاقية. لم تتحقق أي من نذرها.

في 8 أغسطس 2000 ، وافق النواب على هذه الاتفاقية. صوت ضده اثنان فقط من البرلمانيين من أصل 120 يتألف منهم مجلس النواب: خايمي موليت وماريا روزاس.

كان لمجلس الشيوخ ، من أجل تحليل المعاهدة ، لجنة موحدة للتعدين والعلاقات الخارجية ، والتي يرأسها بشكل مشترك السناتور سيرجيو روميرو وخورخي لافانديرو.

في خضم النقاش ، أدرك معظم أعضاء مجلس الشيوخ أن معاهدة التعدين ستؤثر على المصالح الاقتصادية الوطنية ، بسبب الزيادة في المعروض من النحاس التي ستترتب عليها وما يترتب على ذلك من انخفاض في السعر قد يسببه ذلك. أصبح من الواضح أن المستفيد الوحيد سيكون شركات التعدين الكبيرة التي لا تهتم إذا انخفض سعر النحاس لأنه على الرغم من منتجي المعدن ، إلا أنهم أيضًا مستهلكون له ، كما يحدث مع Mitsubishi و Billiton و Xstrata. لا تقوم هذه التكتلات باستخراج النحاس فحسب ، بل تقوم أيضًا بصهره وتنقيته ومعالجته.


في التقرير الذي وقّعته ماجدالينا أوساندون: معاهدة التعدين تفتح المحيط الهادئ أمام التعدين الأرجنتيني ، والذي ظهر في الميركوريو في 1 نوفمبر 1998 ، جاء فيه: "... منجم باكون الأرجنتيني ، الذي لا يوجد مخرج عبر تشيلي ، قيمته 25 مليون دولار . كان هذا هو الثمن الذي دفعه الكنديون الذين اشتروه من الأرجنتينيين. مع الخروج عبر المحيط الهادئ يرتفع إلى 600 مليون دولار. إذا كانت البطاقة تساوي الكثير ، ألن تحصل تشيلي على الفاتورة العادلة؟ ".

إذا كان المستفيدون الأكبر هم الشركات عبر الوطنية ، فسيكون الخاسرون ، من بين آخرين ، 80000 من عمال المناجم الصغار في تشيلي ، الذين لا يمكن تحمل الأسعار المنخفضة بالنسبة لهم. يحدث شيء مماثل مع التعدين المتوسط.

كانت الحجج المؤيدة لملاءمة المعاهدة في تشيلي ، والتي تم تقديمها في البرلمان التشيلي ، ضعيفة للغاية وتتعلق ببدء وظائف جديدة في نهاية المطاف - في بناء وتشغيل المناجم - والديناميكية المفترضة سوف تحصل على الاقتصاد التشيلي (في النقل والإمدادات والخدمات) بفضل مشاريع التعدين الجديدة.

كان أعظم مروج للمعاهدة في البرلمان هو المستشار السابق ، سوليداد ألفير. كما صرحت السناتور السابق لافانديرو ، قامت بجولة في مكاتب أعضاء مجلس الشيوخ في محاولة للحصول على دعمهم للمبادرة.

في تقرير اللجنة المتحدة ، النشرة 2408-10 ، بتاريخ 6 أكتوبر 1999 ، لمجلس النواب ، يؤكد محامي سونامي ، كريستيان ليتيلييه أغيلار ، أن "هذه المعاهدة تقدم خصائص مميزة بحيث تشكل العمل الوحيد الذي يقوم به الجمهور القانون الدولي الذي يحتوي على قواعد واجبة التطبيق بالكامل من الأعمال التجارية والمصالح الخاصة ".

جادل تقرير صادر عن Joaquín Vial ، مدير الميزانية في حكومة Frei ، بأن اتفاقية التعدين ستؤدي إلى خسائر لشيلي تصل إلى عدة مئات من ملايين الدولارات نتيجة للإفراط في الإنتاج المتوقع. احتفظت الحكومات المتعاقبة في تشيلي بهذا التقرير وغيره ، مثل تقرير الدستوري خورخي أوفال ، والذي أظهر الأضرار والضعف وعدم الدستورية التي تنطوي عليها الموافقة على معاهدة التعدين.

بالفشل

في 29 أغسطس 2000 - قبل ساعات قليلة من موافقة مجلس الشيوخ على المعاهدة التي تضمنت خصخصة كورديليرا لصالح الشركات متعددة الجنسيات - قدم 13 من أعضاء مجلس الشيوخ التشيلي طلبًا إلى المحكمة الدستورية. وهؤلاء هم: إيفلين ماتي ، خورخي لافانديرو ، فرناندو كورديرو ، جوليو كانيسا ، خورخي مارتينيز ، رامون فيغا ، إنريكي زوريتا ، أنطونيو هورفاث ، رودولفو ستانج ، بيلتران أوريندا ، جوفينو نوفوا ، ماركو كاريولا وماريو ريوس.

رداً على ذلك ، بتاريخ 3 أكتوبر من ذلك العام ، لم تعلن المحكمة الدستورية (TC) أن المعاهدة غير دستورية ولكن في اعتباراتها ، حدت بشدة من نطاقها: "أكد الرأي أن المحاكم التشيلية مُنعت من منح حقوق الارتفاق في التعدين. ودائع الأرجنتين ، وربما الأهم من ذلك ، أن اللجنة الإدارية للمعاهدة لم تعد تتمتع بسلطات قضائية ، مما يلغي طابع "البلد الافتراضي" من منطقة عمليات المعاهدة. بعبارة أخرى ، على الرغم من حقيقة أن عدم الدستورية تم رفضه شكلاً ومضمونًا ، فقد حققنا جزءًا كبيرًا من أهدافنا "، قال الكاياغا.

كان حظر المحاكم التشيلية لمنح حقوق الارتفاق خطيرًا بشكل خاص بالنسبة لشركات التعدين الكبيرة: إذا أراد أحد المعادن الموجودة في الأرجنتين ، مثل باكون ، الحصول عليها لبناء خط أنابيب إلى البحر ، فيجب أن يتعامل مباشرة مع مالكي الأراضي المتضررة . سيكونون قادرين على شحن كل ما يريدون للسماح بالارتفاق. إذا اعترض أحد: لن يكون هناك مرور للمعادن.

يعني هذا الحكم الوحيد أنه لم يبدأ تشغيل أي من مشاريع التعدين العملاقة التي يبلغ عددها ما يقرب من عشرة والتي كان من المقرر استغلالها في سلسلة الجبال الأرجنتينية اعتبارًا من عام 2000. كان من المقرر بناء El Pachón في الفصل الدراسي الثاني من عام 1998. هذا المنجم وحده سينتج في البداية 180 ألف طن من النحاس سنويًا ، وهو ما يشكل 1 ٪ من الإنتاج العالمي من هذا المعدن. الطلب والحكم اللاحق من TC أفسد خططهم.

أكد رأي المحكمة الدستورية أن المعاهدة تحتوي على مسائل نموذجية لقانون أساسي دستوري ويجب معالجتها والتصويت عليها مع النسبة المئوية للتصويت على هذا النوع من اللوائح. "لكنه اعتبر الإجراء صحيًا ، مشيرًا إلى أنه بفضل اكتمال النصاب القانوني الذي تمت به الموافقة على المعاهدة في الكونجرس الوطني (صوتان فقط ضد مجلس النواب ، وسبعة في مجلس الشيوخ) ، تم إزالة الخلل الإجرائي"

وبحسب فهم ألكياغا ، كان لمناقشة المعاهدة آثار إيجابية وغير متوقعة لشيلي. ويقول إنه بعد توقيع رئيسي البلدين على معاهدة التعدين (1997) ، انخفض الاستثمار في هذا الجانب من كورديليرا بشكل كبير. كان هذا بسبب حقيقة أن المستثمرين اعتبروا أنه كان من الأفضل بكثير الانتقال إلى الأرجنتين ، حيث توجد ودائع ضخمة يمكن أن تبدأ شيلي في استغلالها بعد المعاهدة. بالإضافة إلى ذلك ، في ظل ولاية منعم (1989-1999) ، تم إنشاء إطار قانوني ملائم للغاية للشركات عبر الوطنية للتعدين.

"في ذلك الصيف في سان خوان ، مع ثلاث سنوات من انخفاض الاستثمار في التعدين في تشيلي (بين عامي 1998 و 2000) وعدم تحقيق الاستثمار المتوقع في الأرجنتين ، كان ضروريًا في نهاية المطاف لتقليل إنتاج النحاس التشيلي والبدء في انخفاض الإنتاج العالمي الزائد من هذا المعدن الناتج عن الاستثمار المكثف للمنطقة في تشيلي. لكن لم يكن لهذا أي تأثير إذا لم تمنع المحكمة الدستورية التشيلية بشكل قاطع المشاريع الكبيرة المبرمجة لتعدين النحاس في الأرجنتين من أن تتحقق "، كما يقول ألكياغا.

نتيجة لهذا الاستثمار المنخفض لمدة ثلاث سنوات والركود اللاحق في زيادة العرض ، فإن السعر الحالي للنحاس - 2.2 دولار للرطل - أعلى بأربعة أضعاف مما كان عليه قبل عشر سنوات.

وتجدر الإشارة إلى أن شيلي ، وهي أكبر منتج للنحاس في العالم ، زادت بشكل كبير من إنتاجها من هذا المعدن مع وصول حكومات Concertación. من 1.6 مليون طن تم إنتاجها في عام 1989 ، ارتفعت إلى 4.6 مليون في عام 2000. ومع ذلك ، فإن هذه الزيادة لا تعني أرباحًا أعلى ، بل على العكس تمامًا. مع فائض الإنتاج ، أشبع المعدن التشيلي الأسواق ، مما أدى إلى انخفاض سعره: انخفضت قيمته بمقدار النصف في التسعينيات. في عام 1999 ، مع إنتاج أعلى بثلاث مرات من إنتاجه قبل عشر سنوات ، حصلت البلاد على دخل صافٍ أقل بثمانية أضعاف.

هناك جانب واحد من معاهدة التعدين لم يتطرق إليه حكم المحكمة الدستورية: الجانب الذي يسمح للأجانب باستغلال الألغام الحدودية. لذلك ، لا يزال Pascua Lama ممكنًا. ومع ذلك ، ليس لدى باريك الأمر السهل. يشرح Alcayaga الأمر على النحو التالي: "بعد أن أعلن حكم TC أن اللجنة الإدارية ليس لديها إشراف ذاتي أو صلاحيات قضائية ، تم منعها من إدارة الأموال الخاصة لتمويل الدولة.

في مواجهة هذه النتيجة غير المتوقعة للحكم ، استغرقت حكومة (لاغوس) أكثر من عامين لإيجاد حل "قانوني" للطريقة التي يمكن للمستثمرين (باريك) من خلالها تمويل نفقات الدولة التشيلية في أعمال التعدين عبر الحدود . وكان هذا الحل هو نشر المرسوم السامي رقم 116 الصادر عن وزارة التعدين في 9 فبراير 2003. من خلال هذا البند ، يُسمح لشركة Barrick وغيرها من شركات التعدين عبر الوطنية التي تلتزم بالمعاهدة بالدفع مباشرة للمؤسسات المشاركة في الإشراف عليها: أي Carabineros و SAG والجمارك وغيرها.

حسب فهم Alcayaga ، فإن هذا ينتهك الرقم 20 من المادة 19 من الميثاق الأساسي ، الذي ينص على: "الضرائب المحصلة ، مهما كانت طبيعتها ، ستدخل تراث الأمة ولا يجوز تخصيصها لجهة معينة". بصرف النظر عن عدم الدستورية هذا ، أعرب مؤلف كتاب País Virtual عن أنه سيكون "غير قابل للتمثيل" بالنسبة للمدققين في تشيلي لبدء دفع نفقات مدققيهم.

المربع 1: نهاية محتملة لـ Pascua Lama معلقة

قدمت قيادة دفاع وادي هواسكو ، ومنظمات أخرى ، إجراءً دستوريًا لإلغاء القانون العام للمرسوم السامي 116 ، والذي له الدور رقم 4670-2008 في المحكمة المدنية التاسعة في سانتياغو. هذا في مرحلة الاختبار. إذا ازدهرت ، فستكون نهاية باسكوا لاما.

الإطار 2: رأي المحكمة الدستورية الشيلية

سيكون نطاقها القانوني مختلفًا في بلد ما عن الآخر ، كما لو كانت هناك معاهدتان في بلد واحد. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه ، كما هو الحال في الأرجنتين ، لم يتم التشكيك في دستورية هذه المعاهدة ، تتمتع اللجنة الإدارية بجميع السلطات التي تمنحها لها معاهدة التعدين. ومع ذلك ، بموجب رأي المحكمة الدستورية الشيلية ، فإن أهم هذه السلطات لا تنطبق في شيلي.

المربع 3: مؤلف الكتاب

ينتمي Alcayaga إلى عائلة Pirquineros. اشتراكي منذ أن كان مراهقا ، بعد الانقلاب العسكري عام 1973 ، تم اعتقاله وتعذيبه وحكم عليه بالسجن 10 سنوات. في سبتمبر 1976 ، تم تخفيف سجنه بسبب القطيعة.

درس الاقتصاد في الاتحاد السوفيتي (جامعة باتريسيو لومومبا). في وقت لاحق ، في باريس ، كان يقوم بدراسات عليا في جامعة السوربون. في عام 1993 ، عندما كان يعود إلى تشيلي لمدة عقد تقريبًا ، كان قادرًا على إثبات أن شركات التعدين عبر الوطنية التي تعمل في تشيلي لا تدفع ضرائب.

في الكتاب الأسود للمعدن الأحمر (1999) ، وصف الآليات المستخدمة لهذا الغرض بالإضافة إلى الدور الذي لعبته الحكومات التشيلية ، منذ 11 سبتمبر 1973 ، لتسهيل هذه المهمة.

المربع 4: كيف تم إنشاء الطلب

يخبر ألكياغا في كتابه كيف تم اتخاذ قراره بالترويج لمطلب غير دستوري لمعاهدة التعدين. ويقول إنه في الجلسة الأخيرة للجنة المتحدة - التي عقدت في 4 يوليو / تموز 2000 - قال السناتور أوغستو بارا في تصويته لصالح المعاهدة: "أثيرت عدة أسئلة تتعلق بالدستورية ، من بينها من تلك التي أثارها الخبير الاقتصادي السيد جوليان ألكياغا ، تم تقديمها إليه ، ولكن بعد تحليلها بعناية ، استنتج أنها تفتقر إلى العناصر الكافية ". يظهر هذا في الصفحة 182 من تقرير اللجنة المذكورة أعلاه.

على الرغم من بعض الانتقادات ، مثل تلك التي عبر عنها السناتور غابرييل فالديز وخايمي غازموري ، صوت جميع أعضاء مجلس الشيوخ في الكونسرتاسيون ، باستثناء خورخي لافانديرو ، في المفوضية المتحدة لصالح المعاهدة. التصويت الآخر ضد اللجنة سالفة الذكر ساهم به الأدميرال المتقاعد خورخي مارتينيز بوش. غذى رأي بارا ، بالإضافة إلى تصويت الأدميرال ، قناعات بيركينيرو. "لهذا السبب ، بمجرد انتهاء هذه الجلسة الأخيرة (...) اتصلت بالسيناتور مارتينيز بوش لاختبار احتمال أنه سيدعم (...) شرطًا ضد المعاهدة. ووافق في ضوء خطورة المعاهدة على السيادة الوطنية ، واتفقنا على الاجتماع في اليوم التالي لبدء الإعداد لها. وصلت مع مسودة الاستئناف (...) من ذلك اليوم فصاعدًا ، وحتى 29 أغسطس / آب ، كنا نجتمع مرتين أو ثلاث مرات على الأقل في الأسبوع لمناقشة تقدم الطلب والحصول على توقيعات زملائي من أعضاء مجلس الشيوخ. في الوقت نفسه ، أصبحت محادثات السناتور خورخي لافانديرو مع أعضاء مجلس الشيوخ المؤسسي أكثر تكرارا وودية ".

تعاون المحامون بيدرو فونسيا نافارو وخوان سوبركاسو وفرانسيسكو كورونا وخوليو ستواردو غونزاليس مع الخبير الاقتصادي في صياغة المتطلبات وتصحيحها.

كان الحصول على اثني عشر توقيعًا من أعضاء مجلس الشيوخ ضروريًا للتحقق من صحة هذا المطلب هو الشيء الأكثر أهمية. يقول Alcayaga أن أعظم ميزة في هذا الصدد ذهبت إلى Martínez وكذلك السناتور المعين فرناندو Cordero. Laundress من جانبه ، على الرغم من محاولته ، لم يستطع الحصول على توقيع.

اضطر Alcayaga ، في حرصه على الحصول على نماذج التقويم ، إلى الذهاب إلى منزل Augusto Pinochet. طلب السناتور مارتينيز ذلك لأن مجموعة مهمة من أعضاء مجلس الشيوخ ستجتمع هناك لتحية الطاغية المشؤوم. ما يقرب من نصف التوقيعات على المطلب وقع هناك.

في استنتاجات كتابه ، يؤكد مؤلفه أن تجربة معاهدة التعدين تركته بعض الدروس. الأول هو أنه بغض النظر عن مدى صعوبة القتال: "يجب ألا تنزل ذراعيك أبدًا".

يقول جوليان: "الدرس الثاني هو أن التحيزات التي قد توجد بين العوالم أو الجماعات المتعارضة ، مثل الميليشيات اليسارية والعالم العسكري ، يمكن تنحيتها جانبًا لتحقيق هدف مشترك ، في هذه الحالة وقف معاهدة التعدين. ، على الرغم من أن الدوافع لتحقيق ذلك كانت مختلفة جدًا لكل مجموعة. وبالعقلية المنفتحة ، يمكن تحقيق الهدف المشترك ، على الرغم من أن مجرد التحدث في البداية كان يمثل تحديًا ".

فرانسيسكو ماريننشرت في El Ciudadano - تشيلي


فيديو: الاسكندر الاكبر. كل ما تريد معرفته عنه. أشهر قائد عسكري في التاريخ (قد 2022).


تعليقات:

  1. Tagore

    ما هي الكلمات ... رائعة

  2. Mami

    هذه العبارة ببساطة لا تضاهى)

  3. Fenridal

    أعتذر ، لكن في رأيي ، من الواضح.

  4. Adriaan

    لا تحطم رأسك!

  5. Adiran

    رائع جدا .. أنا أحب هذه

  6. Garmann

    وهذا التناظرية؟

  7. Wynfrith

    فوجئت حرفيًا وسعداء لم أكن لأصدق أنه حتى هذا يحدث



اكتب رسالة