المواضيع

حرية الوصول إلى المعلومات البيئية كأداة للتدخل الاجتماعي لتحسين نوعية الحياة

حرية الوصول إلى المعلومات البيئية كأداة للتدخل الاجتماعي لتحسين نوعية الحياة


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بقلم ألدو جوزمان راموس

إنه يتعلق بالمعرفة الحالية حول ظروف وخصائص النظم البيئية ، لكل عنصر من عناصرها ومواردها الطبيعية وتأثيرات الأنشطة البشرية المتعددة عليها. على سبيل المثال: حالة جودة الهواء في المدن ، ومصادر انبعاثات الغلاف الجوي وتأثيرها على صحة السكان واقتصاد شعبها.

المقدمة.
يمكننا الشروع في هذا العمل من خلال مادة دستورية ، تنص على أنه يجب "ضمان الحق في طلب وتلقي معلومات كافية والمشاركة في الدفاع عن البيئة والموارد الطبيعية الثقافية" (دستور مقاطعة بوينس آيرس. الأرجنتين المادة 28)

تتطلب الحياة الديمقراطية الحديثة دورًا نشطًا بشكل متزايد للسكان. تتزايد أهمية المشاركة المجتمعية للتمكن من حل المشكلات التي يعاني منها المجتمع. يعتمد تحسين نوعية الحياة وجودة البيئة إلى حد كبير على اهتمام السكان بهذه القضية. ولكن من أجل إجراء تدخل هادف وفي الوقت المناسب ، من الضروري الحصول على المعلومات ذات الصلة ، ولهذا السبب من الضروري أن يكون لديك نظام وصول مجاني إلى المعلومات البيئية لجميع المواطنين ، وهذا هو بالضبط الهدف من العمل ، تحليل أهمية المشاركة الشعبية لجودة الحياة والوصول المجاني إلى المعلومات البيئية لمشاركة المجتمع.

ثانياً- المشاركة المجتمعية: أهميتها في تحسين نوعية الحياة والبيئة.

حل المشكلات البيئية "... لا يقتصر فقط على الأجهزة الإدارية للدولة وأجهزتها الأيديولوجية (المدرسة ، الجامعة ، النظام القانوني ، وسائل الاتصال) ، بل يتخطى مشاركة واسعة للمجتمع المدني في تشكيل أنماط جديدة. الحياة وعلاقات القوة وأنماط الإنتاج ". (ليف ، إي 1994). من ناحية أخرى ، لا تتجلى الأزمة البيئية فقط في تدمير البيئة المادية والبيولوجية ، ولكن قبل كل شيء في تدهور نوعية الحياة ، في كل من المناطق الريفية والحضرية.

في مواجهة هذا الوضع ، أصبحت مشاركة المجتمع ضرورية بشكل متزايد لتحقيق نوعية حياة أفضل ونوعية بيئية. من الضروري أن يتحرك المجتمع للمطالبة بما يتوافق معه ، وإقامة ديمقراطية تشاركية في النظام الديمقراطي التمثيلي.

من أجل تبرير سبب ضرورة المشاركة المجتمعية جزئيًا ، من الضروري تحديد نوعية الحياة ، ويمكن تعريف ذلك على أنه "درجة رفاهية الفرد والجماعة ، التي يتم تحديدها من خلال تلبية الاحتياجات الأساسية من سكان الحضر ، مع الموارد المتاحة في البيئة الطبيعية والمتغيرة والاجتماعية للمدينة "(DELGADO DE BRAVO، M. 1997). يمكننا القول إذن أن نوعية حياة السكان مشروطة بنوعية البيئة ، سواء المادية - الطبيعية أو الاجتماعية الاقتصادية التي تجد المجموعة البشرية نفسها فيها.

تتطلب درجة الرفاهية الفردية والجماعية المشار إليها مشاركة المجتمع ، حيث أن المجتمع نفسه هو الذي يجب أن يحدد الأولويات ويوضح المجالات التي تحتاج إلى تحسين ، أي أن الاحتياجات يجب أن تنشأ حقًا من المجتمع ولا يتم فرضها بطريقة سلطوية من قبل فني أو عالم أو بيروقراطي خارج المشكلة.

ومع أخذ ذلك في الاعتبار ، فإن "مشاركة المواطنين ، بالإضافة إلى كونها حاجة للسكان ، هي وسيلة فعالة للتدخل من قبل المجتمع المدني في حل المشاكل وفي عمليات التغيير. ويُفهم على أنها حوار نشط والبحث عن توافق بين مختلف الفئات الاجتماعية. ، الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية ، يؤدي إلى توليد الالتزام والإرادة السياسية ويشكل أساس الجدوى الاجتماعية والسياسية لأي عملية تخطيط. إذا كانت المعرفة للعمل والإدارة ، فلا يمكن أن تكون تقنية - بيروقراطية ولكن تقنية - توافقية - المشاركة ، باعتبارها الخيط الإرشادي لالتزام مختلف الفاعلين الذين يتخذون القرارات أو يشاركون فيها "(Ibídem).

لكن "مشاركة المجتمع تتطلب مستويات معينة من التنظيم. عندما تكون المشاركة فردية ، ستكون هناك حاجة إلى المعلومات أو التدريب أو التحضير المسبق. عندما تكون المشاركة مجموعة ، سيكون المتطلب يتعلق بطريقة التنظيم." (DA GOSTA PEREIRA، N.؛ TANCREDI، E. and TUlS، C. 1995.).

نحن نفترض هنا أن مفهوم المشاركة لا يقتصر على قنوات التمثيل المؤسسية ، ولكن بمعنى القوة التأسيسية ، كممارسة تشاركية وممارسة ديمقراطية ، باعتبارها "نموذجًا لبعد زمني مفتوح على المستقبل" (NEGRI، A. 1994 ، ص .379).

بغض النظر عن مدى قابلية هذه القضية للنقاش ، فإن اهتمامنا هنا هو ربط مفهوم المشاركة المجتمعية هذا بجودة الحياة. نظرًا لأنه من السهل تصور ذلك ، يتم بعد ذلك اقتطاع الموضوع من منطقة شاسعة مثل منطقة الحركات الشعبية الحضرية ، والتي كرس العديد من المؤلفين بحثًا مكثفًا لها.

يمكننا أن نختتم بالقول إن "جودة حياة المجتمع نسبي ، إنها بيئة سياسية وليست تقنية ، لأن استدامة المشروع تعتمد على قدرات وآثار السكان في الحل المقترح" (VILLASANTE، T. 1994) ، دراسة نوعية الحياة الحضرية لتحسينها لا يمكن أن تفشل في التقاط مثل هذه الذاتية المكونة ، ويجب ألا تتجنب التقاط تفسيرات الأفراد المعنيين.

ثالثًا - ما هو الوصول المجاني إلى المعلومات البيئية؟

في هذا القسم سوف نحدد ماهية المعلومات البيئية. في هذه الحالة ، قد نشير إلى أشياء مختلفة (TARAK، P.؛ SABSAY، D. كل هذا النوع من "المعلومات البيئية" يسمح بزيادة الوعي حول المواقف المختلفة ومن خلالها يمكن إنشاء عمليات مختلفة من التنظيم الاجتماعي والتشاركي في المجتمع .

أ) معلومات عن الحالة العامة للبيئة.
إنه يتعلق بالمعرفة الحالية حول ظروف وخصائص النظم البيئية ، لكل عنصر من عناصرها ومواردها الطبيعية وتأثيرات الأنشطة البشرية المتعددة عليها. على سبيل المثال: حالة جودة الهواء في المدن ، ومصادر انبعاثات الغلاف الجوي وتأثيرها على صحة السكان واقتصاد شعبها.

ب) معلومات عن الأثر البيئي الهام لأنشطة بشرية محددة.
يمكن أن تولد أنواع معينة من الأنشطة تأثيرات بيئية كبيرة بسبب طبيعة النشاط ذاتها. وبالتالي ، يجب أن تتبنى بعض الصناعات (المدابغ ، مصانع معالجة اللحوم ، البتروكيماويات) إجراءات وقائية خاصة للتخفيف من آثار أنشطتها الحالية على البيئة المحلية. لهذا السبب ، فإن المعلومات التي تولدها الصناعات حول تأثيرها على البيئة تعتبر ذات أهمية بالنسبة للمجتمع لأنها يمكن أن تؤثر على كل من جودة صحة السكان والبيئة الطبيعية حيث يطور المجتمع حياته. على سبيل المثال: 1) الآثار المعتادة على البيئة لنشاط حالي ، ولكنها تعتبر مقبولة من قبل الإطار التنظيمي الحالي ، 2) الحوادث الصناعية وتأثيراتها المحتملة على الصحة العامة والبيئية ،

ج) معلومات عن التأثيرات المحتملة على البيئة لنشاط مقترح غير موجود بعد.
نوع آخر من المعلومات هو تلك المتعلقة بتمارين التنبؤ بالتأثيرات المحتملة على البيئة لبعض الأنشطة المقترحة. على سبيل المثال ، عندما يتعلق الأمر بالتخطيط لسد لتوليد الطاقة الكهرومائية غير موجود بعد والتنبؤ بتأثيرات سلبية على البيئة ، فإننا نتحدث عن ما يشار إليه عادة باسم تقييم الأثر البيئي (EIA). المعلومات المتولدة في إطار إجراءات تقييم التأثير البيئي تمكن أيضا القيادة المدنية من أن يتم تفعيلها حول القضايا البيئية؛ إما بسبب وجود مصالح متأثرة بشكل مباشر (في ممتلكاتهم أو صحتهم أو سلامتهم أو بيئتهم) أو لأنها تحسِس قيم المواطنين المهتمين بالإدارة العقلانية للقضايا البيئية العامة.

د) معلومات أخرى ذات طبيعة بيئية.
يمكن إضافة فئات فرعية أخرى تجمع بين بعض الثلاثة المذكورة. على سبيل المثال: 1) تعتبر "معلومات بيئية" تشير إلى الأثر البيئي الناتج عن قطاع اقتصادي ككل - على سبيل المثال ، صناعة الصلب - أو نشاط اقتصادي - مثل التجارة الدولية في منطقة حرة. التجارة . 2) أمثلة أخرى تشير إلى المعلومات الناتجة عن استطلاعات الرأي العام حول التفضيلات والأولويات للمشاكل البيئية ؛ على سبيل المثال تلوث الهواء أو الضوضاء أو الأماكن الطبيعية. 3) يجب أيضًا ذكر المعلومات البيئية الإحصائية فقط. نتائج العينات والمراقبة الدورية المختلفة التي تقوم بها المؤسسات المختلفة. على سبيل المثال ، البيانات اليومية حول مستويات أول أكسيد الكربون في الهواء الحضري والتي تم نشرها لاحقًا في وسائل الإعلام الصحفية المختلفة. 4) وأخيراً ، من الضروري بيان المعلومات الخاصة بأي من الفئات المذكورة سابقاً والتي تظهر ، بشكل أو بآخر ، في مختلف الملفات الإدارية والتشريعية والقضائية.
باختصار ، يمكننا أن نختتم بالقول إن حرية الوصول إلى المعلومات البيئية هي إمكانية الوصول غير المقيد إلى أي نوع من المعلومات المذكورة ، مما يفتح المجال أمام أي مواطن لاختيار المعلومات المطلوبة من قائمة المعلومات العامة التي تدير الدولة. أخيرًا ، يجب التمييز بين الوصول المجاني إلى المعلومات البيئية والحق في المعلومات البيئية حيث يمكن الاكتفاء ببساطة بإنتاج المعلومات من الدولة ، بغض النظر عن استخدامها.

رابعا- حرية الوصول إلى المعلومات البيئية وأهميتها في مشاركة المجتمع.

بعد تحليل مدى أهمية مشاركة المجتمع من أجل جودة الحياة والبيئة ، من ناحية ، ومن ناحية أخرى ، ما هو الوصول المجاني إلى المعلومات البيئية ؛ في هذا الجزء الأخير من العمل سنقوم بربط كلا الجانبين.

كما أوضحنا ، فإن تحديد مستقبل نوعية الحياة وبيئتنا يتطلب دورًا نشطًا لجميع الفاعلين الاجتماعيين والمواطنين. إن تعقيد المتغيرات الثقافية والاجتماعية والعلمية والاقتصادية والتكنولوجية التي تنطوي على صياغة فعالة للسياسات العامة واللوائح والقرارات الإدارية اليومية من قبل السلطات الحكومية يتطلب حضور ومشاركة المجتمع.

وبهذه الطريقة ، لا يمكن حل المشكلات البيئية إلا إذا أمكن إشباع الخيال والمعرفة الجماعية والمتراكمة وقوة وديناميكية المجتمع وكل فرد من أعضائه.
لذلك ، فإن المشاركة الاجتماعية هي أساس أي استجابة لأهم تحد في هذه الأوقات.
في مدينة تانديل (BS. As.) كانت هناك تدخلات متكررة ومهمة من السكان في مواجهة المشكلات البيئية ، ولكن يتم تجاهلها بشكل عام ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم عمل البلدية وفي حالات أخرى بسبب السكان ، على الرغم من فهو يقوم على تصورهم لتقديم الشكاوى يفتقر إلى المعلومات اللازمة لدعم تصوراتهم بشكل أقوى ، والتي ليست بعيدة عن الواقع. على سبيل المثال ، أدت الشكاوى إلى قيام أعضاء المجلس بزيارة مرافق شركة تعدين وإجراء مقابلات مع المديرين التنفيذيين في نفس المصنع. إن قلق السياسيين مرتبط بشكاوى الجيران الذين يعترضون على قضايا البيئة والتلوث ". (صحيفة محلية El Eco de Tandil. 10/30/98 ، ص 5). لكنني بقيت فقط في زيارة قصصية يتعلق الأمر بالدعاية السياسية أكثر من النوايا الحقيقية لحل المشكلات الحضرية. ومن ناحية أخرى ، فإن أعلى نسبة من الشكاوى (70٪) تتوافق مع التلوث الضوضائي ، حيث إنه عنصر يسهل فهمه في كثير من الحالات ، ولكن بسبب نقص المعلومات ، لا يعطي السكان ، في بعض الأحيان ، أهمية للعناصر الأخرى التي يتصورونها ولكن من الواضح أنها لا تسبب إزعاجًا كبيرًا مثل الضوضاء ، على سبيل المثال ، يمكن للنفايات والخبث التي يتم إلقاؤها في الأراضي الخالية أن تلوث في كثير من الحالات منسوب المياه أو تيارات قريبة.

لذلك ، من أجل ضمان المشاركة المجتمعية النشطة والفعالة ، من الضروري ضمان المعلومات البيئية الكافية وحرية الوصول إلى المعلومات من قبل أي مواطن. يقدم الجدول التالي بعض العبارات التي تؤكد هذه المفاهيم وتبين أنها اتجاه عالمي ، يتم من خلاله تأطير تطور منطقتنا.

إعلان مؤتمر الأمم المتحدة للبيئة والتنمية - ريو دي جانيرو - 5 يونيو 1992

المبدأ 10: "إن أفضل طريقة للتعامل مع القضايا البيئية هي مشاركة جميع المواطنين المهتمين ، على المستوى المناسب. وعلى المستوى الوطني ، ينبغي أن يتاح للجميع الوصول الكافي إلى المعلومات المتعلقة بالبيئة المتاحة للسلطات العامة ، بما في ذلك المعلومات ، بشأن المواد والأنشطة التي تشكل خطراً في مجتمعاتهم ، فضلاً عن فرصة المشاركة في عمليات صنع القرار. وينبغي للدول أن تسهل وتعزز الوعي العام والمشاركة من خلال نشر المعلومات المتاحة للجميع ... "

نتيجة لتطبيق نظام الوصول المجاني إلى المعلومات البيئية ، ظهرت سلسلة من الفوائد ، لكل من المجتمع والسلطات ، والتي يمكن تلخيصها بإيجاز في النقاط التالية:

أ) الفوائد التي تعود على المجتمع
أنا. تحسين مستوى الوعي العام بالمشكلات البيئية ، حيث توجد "قاعدة بيانات" يمكن الوصول إليها بسهولة والعثور على جميع المعلومات المطلوبة.
ثانيا. التحسين النوعي للمساهمات والمشاركة العامة ، على وجه التحديد من خلال سهولة الوصول إلى المعلومات.
ثالثا. زيادة الشفافية في إدارة البيئة العامة.
رابعا. ثقة أكبر لدى المواطن في الإدارة العامة.

ب) فوائد للسلطات الإدارية
أنا. توسيع قاعدة المعلومات للسلطات البيئية العامة ، حيث يوفر السكان البيانات والمعلومات التي يتعذر جمعها في ظروف أخرى ، وحتى بطريقة أكثر اقتصادية ومرونة.
ثانيا. تحسين جودة القرارات العامة للكانتور من خلال مواطنين أكثر وعيًا وأفضل ، وحتى الحكام يمكنهم تحميل جزء من مسؤولية القرارات على السكان ، دون هذا المعنى تجاهل الأمور التي تهمهم ، ولكن إشراك المواطنين في المشاكل التي تصيبهم.
ثالثا. فرصة لإظهار الشفافية في الإدارة واستعادة المصداقية في المؤسسات العامة. تظهر إمكانية توفير الوصول المجاني إلى جميع المعلومات درجة مهمة من الشفافية ، حيث توجد إمكانية للسيطرة من الجمهور.

خامساً- تأملات ختامية.

كما تم تحليله سابقًا ، يرتبط توفر المعلومات البيئية ارتباطًا وثيقًا بالمشاركة العامة في حل المشكلات التي تؤثر على جودة الحياة وجودة البيئة. بطريقة ما ، يمكننا أن نؤكد أن نظام الوصول الحر إلى المعلومات البيئية يساهم في عدم تركيز السلطة ، وينتج "انتقال السلطة" من السلطات إلى المجتمع ، وتكافؤ الفرص ، والحد من السلطة التقديرية الإدارية والسياسة ، إلى حكومة نزيهة وإدارة عامة موثوقة. إن تمكين المشاركة المجتمعية يعني حقًا مساهمة في تحسين نوعية الحياة والبيئة وتغيير في وعي السكان ، فيما يتعلق بدورهم في التحولات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية اللازمة لتحسين وتغيير العالم في القرن الحادي والعشرين. السؤال الذي يطرح نفسه في نهاية التحليل هو ، هل السلطات ومجموعات السلطة المرتبطة به على استعداد لإضفاء الطابع الاجتماعي على المعلومات وبالتالي تقاسم السلطة؟

سادساً- المراجع الببليوجرافية.

DA COSTA PEREIRA، Nélida؛ تانكريدل ، إلدا ف. TUlS ، كلاوديو. الإدارة الحضرية المحلية بالمشاركة والتوافق: الخصائص الشكلية والقيود العملية. ندوة أمريكا اللاتينية الرابعة حول جودة الحياة الحضرية. تانديل. 1998.
DELGADO DE BRAVO ، ماريا تيريزا. البيئة ونوعية الحياة: استجابة لمشاكل مدن أمريكا اللاتينية. وقائع الاجتماع السادس للجغرافيين في أمريكا اللاتينية. بكالوريوس. As 1997.
LEFF ، إنريكي. (كومب.) العلوم الاجتماعية والتدريب البيئي. برشلونة. افتتاحية Gedisa. (994.
NEGRI ، أنطونيو: السلطة التأسيسية. مقال عن بدائل الحداثة. مدريد ، Libertarias ، 1999.
طارق ، بيدرو. سبساي ، دانيال. الوصول إلى المعلومات العامة والبيئة والتنمية المستدامة. دليل رقم 3 ، FARN. 1997
فيلازانت ، توماس: المدن تتحدث. الهويات والحركات الاجتماعية في ست مدن كبيرة في أمريكا اللاتينية ، كاراكاس ، محرر نويفا سوسيداد ، 1994.

* أستاذ وخريج في الجغرافيا.
ماجستير في المراجعات البيئية وتخطيط الأعمال التجارية للبيئة.
البريد الإلكتروني: [email protected]
تانديل ، مايو 2002.


فيديو: ربح 500 دولار - 1000 دولار شهريا FAST للتسويق التابع بدون موقع ويب (قد 2022).


تعليقات:

  1. Tye

    لقد ضربت العلامة. أعتقد ، ما هو الفكر ممتاز.

  2. Nishura

    لريال مدريد؟

  3. Terriss

    خاصة حول الفتات المبتذلة

  4. Venjamin

    هوي ، الناس ، اقرأ المقال. لا يعني القول أنه مستقيم بشكل رائع ، ولكن ليس fiehnya أيضًا. +2.



اكتب رسالة